社保基金2016投资收益率1.73% 创5年新低

近日，《全国社保基金理事会社保基金年度报告（2016年度）》正式发布。报告显示，2016年社保基金权益投资收益额319.40亿元，投资收益率1.73%。在多年平均投资收益率达到8.37%，尤其是2014、2015两个年度分别实现11.69%、15.19%两位数收益的佳绩之后，全国社保基金的投资收益率到了2016年，创了5年新低。

目前，全国社保基金理事会管理的资金主要包括全国社保基金、受相关省（区、市）政府委托管理的做实个人账户中央财政补助资金及其投资收益、广东省和山东省部分企业职工基本养老保险资金、受各省（区、市）委托运营的基本养老保险部分结余基金及其投资收益。

根据年报显示，2016年社保基金权益投资收益额319.40亿元，投资收益率1.73%。其中，已实现收益额916.42亿元，已实现收益率5.44%，交易类资产公允价值变动额-597.02亿元。2016年末，社保基金权益总额为19488.07亿元，包括全国社保基金权益16042.58亿元、个人账户基金权益1181.51亿元、广东委托资金权益1213.79亿元、山东委托资金权益1050.19亿元。

全国社保基金权益中，累计财政性净拨入7959.61亿元，累计投资增值8082.97亿元（其中累计投资收益7416.74亿元，基金公积和报表折算差额合计666.23亿元）。

在错综复杂的市场环境下，社保基金安全和保值增值一直备受资本市场关注。从近几年的社保基金权益投资收益率情况看，2012年至2015年分别为：7.01%、6.20%、11.69%、15.19%，2016年的社保基金权益投资收益率为近5年来最低，即便从历史数据来看，2016年的投资收益率也仅比2011年（0.84%）等有限几个年份高。

为何2016年社保基金投资收益率较之前低？

对此，国务院发展研究中心金融研究所研究员朱俊生表示：“2016社保基金投资收益率低主要是受股市、债市不景气的影响，除了社保基金，企业年金投资收益率也下降，2016年企业年金投资收益率仅3.03%，同样创2012年以来新低。2016年保险资金运用平均收益率5.66%，下降1.9个百分点。”

中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉说：“社保基金投资收益率出现波动是很正常的事情，因为基金采取市场化投资策略，收益率随资本市场情况而波动。去年收益率比较低，会对社保基金的保值增值有影响，但是长期来看收益率还是可以的，总体影响不会太大。”

全国社保基金理事会称，2016年，在世界经济复苏乏力和国内“三期叠加”的大环境下，面对资本市场低迷、A股市场大幅下跌、债市波动加剧的严峻形势，社保基金会坚持稳中求进工作总基调，努力实现社保基金安全和保值增值。

值得注意的是，虽然2016年社保基金的投资收益率较低，但从今年的形势来看，专家纷纷表示投资收益率情况有望出现好转。