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精准服务打开新模式 精益创业拓宽新空间

发布日期:2022-06-24 浏览次数:815

2021年4月,为贯彻党中央、国务院更大力度实施就业优先政策的决策部署,按照国家发展改革委等部门印发的《关于深入组织实施创业带动就业示范行动的通知》要求,长春新区根据实际情况,制定了《长春新区双创示范基地建设方案(2021-2023年)》和《长春新区2021年精益创业带动就业专项行动方案》。紧接着,长春新区精益创业带动就业专项行动领导小组成立。今年以来,面对当地疫情的冲击,长春新区聚焦稳就业、保市场主体,千方百计推进创业带动就业,创业服务体系进一步完善,精益创业专项行动取得新进展。


一年来,长春新区积极探索、大胆实践,使创业带动就业工作持续深入。一是打造“9+3”惠企政策体系,制定完善涵盖产业、科技、金融、人才等方面精准政策;二是推出《长春新区打造一流营商环境2021年工作方案》《长春新区知识产权管理办法》等政策惠企举措。实施“免申即享”政策,已为长光卫星、奥来德光电、希达电子等700余户企业,兑现政策资金9000余万元;三是在全省创新实施“创新券”制度,帮助中小微企业购买创新资源、科研服务,累计发放2.5万张,使用金额超1亿元,1200余家企业受益;四是积极抽调高新、北湖、空港3个开发区和人社等4个职能部门精干人员,成立精益创业带动就业专项行动团队;五是在新区预算列支70万元经费,用于专项行动宣传、咨询和课题研究等方面支出。


持续的努力换来的是丰硕的成果。数据显示,实施精益创业专项行动以来,长春新区累计新增培育高新技术企业730家;推动科技成果转化项目达到79个;技术合同交易额突破80亿元;“创新券”累计发放2.5万张,使用金额超1亿元,1200余家企业获得“创新券”科技服务;直接解决大学本科以上人才就业1万余人,带动各类群体就业3万余人。


长春新区推进精益创业过程中,除完善政策体系外,还包括发挥专业化、市场化双创服务平台作用,形成全链条支持创业者的服务体系。例如,在吉林长春摆渡创新工场,200余家创业企业在这里孵化,带动就业8000余人。摆渡创新工场也逐步探索形成以风险收益共担共享为基础、零门槛零成本创业为特点、一站式集成便利服务为保障的特色创客孵化模式,走出了一条市场化、专业化良性发展道路。


值得一提的是,摆渡创新工场“风投+孵化”的服务模式,为初创企业解决“起步难”问题。一方面,建立风险投资联盟支持初创企业,通过汇聚社会资本形成风投资金池,累计带动42家投资机构和200余位LP天使投资人投资2.1亿元,受惠创业项目50余个;另一方面,提供存贷款、结算、理财咨询等一揽子综合金融服务,最大限度支持企业多元化融资。


记者注意到,相比较许多众创空间重“硬件”、轻“软件”的问题,摆渡创新工场紧盯办事创业各环节,打造“一站式”业务集成服务,持续呵护初创企业茁壮成长。例如,在孵企业和周边企业足不出户或就近即可办理工商变更、注销登记等。此外,一批国内外知名孵化专家组建的专业导师团队,也全天候、零距离为创业者提供“陪伴式”服务。长春明轩文化传媒有限公司创始人对此深有感触。这家由2名大学生创立的年轻企业,由于缺少经验,在创业初期遗留了股权分配隐患。摆渡创新工场的导师为其及时提出解决方案,排除掉了这颗未来威胁企业发展的“雷”。


中白科技园、中科吉林科技产业创新平台、汽车电子产业园……在长春新区,还有许多的“摆渡者”正日夜不停地迸发创意、实现梦想,各类孵化载体已发展到144家。长春新区高度重视“双创”对经济高质量发展的重要推动作用,以主导产业发展为牵引,紧紧抓住产学研深度融合的协同创新模式,着力构建引领新兴产业发展的科技创新体系和充满活力的创新创业生态。(摘自中国发展改革报 记者 安宁)